Bibliografía

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Claudia Barrantes José Bautista Manuel Canto Sasha Courville Nuria Cunill  
    Joan Font Jonathan Fox Archon Fung Duncan Green
Felipe Hevia Ernesto Isunza Catalina Jiménez Clara Jusidman Walter Lepore Mauricio Maldonado
  Marcos Méndez Guillermo O'Donell Alberto Olvera Enrique Peruzzotti  
PNUD Juan Manuel Rodríguez Ricardo Raphael Henrry Rodríguez   Maylí Sepúlveda
      Mark E. Warren   Alicia Ziccardi

 

 

 

La política de accountability social en América Latina. (Peruzzotti)

En los debates que tienen lugar en la región acerca de los desafíos y obstáculos que confrontan las nuevas democracias generalmente encontramos dos importantes cuerpos de literatura que, a pesar de su complementariedad, raramente se juntan. Por un lado, una literatura que tiende a asumir que la existencia de una prensa independiente y de una sociedad civil sólida y autónoma son dos elementos que contribuyen a moldear y a mejorar la calidad de la vida publica e institucional de los regimenes representativos. Por otro lado, los trabajos acerca de la calidad institucional de las nuevas democracias, que tienden a señalar los importantes déficit institucionales que aquejan a la mayoría de las nuevas democracias, particularmente en lo que refiere a la operación de las agencias de rendición de cuentas. El presente articulo pretende tender un puente entre ambas discusiones y analizar el papel que juega la sociedad civil y la prensa autónoma en tanto agentes informales de rendición de cuentas.

 

La disputa por la construcción democrática en América Latina (Olvera)

Entregamos al público una colección de ensayos que constituyen los primeros resultados del Programa Interinstitucional de Investigación-Acción sobre Democracia, Sociedad Civil y Derechos Humanos impulsado conjuntamente por el Instituto de Investigaciones Histórico-Sociales (IIH-S) de la Universidad Veracruzana y por el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS), proyecto que además cuenta con el apoyo financiero de la Fundación Ford.a Este proyecto tiene como su principal fin colocar en la agenda nacional los temas de los derechos, la rendición de cuentas y la democratización, con un sólido sustento teórico y una orientación a la acción pública informada, tratando de impulsar al mismo tiempo una red que vincule a académicos, funcionarios públicos y líderes civiles que compartan una perspectiva común para la democratización de la vida pública nacional

El acceso a la rendición de cuentas: ¿voces individuales o colectivas? (Fox)

Aunque las reformas en materia de contraloría social y rendición de cuentas se han multiplicado y extendido, los investigadores todavía sabemos muy poco acerca de cuáles han cumplido con su cometido en los hechos.1 Así, este trabajo aborda la siguiente pregunta: ¿qué tipo de innovaciones institucionales consiguen otorgarle a la ciudadanía rural tanto voz como influencia en programas de combate a la pobreza? En México, los ejemplos en los cuales la ciudadanía influye de manera tangible en el diseño de una política social son sumamente raros; en cambio, hay un registro considerable de esfuerzos que buscan institucionalizar la voz ciudadana al interior de las operaciones de los programas.

Reflexiones ciudadanas sobre la política social. (Jusidman, coord.)

Los artículos incluidos en este libro derivan de un proyecto apoyado por el Consejo Consultivo de Desarrollo Social de la Sedesol, para que un grupo de personas con experiencia en administración e investigación en el campo de política social compartieran sus visiones sobre lo que debería plantearse como política social del Estado para el México de principios del siglo XXI. Se recibieron textos de 11 autores y autoras que tratan muy diversos aspectos de la política social en México: Rolando Cordera Campos, Gerardo Ordóñez Barba, Luis F. López Calva, David Ibarra, Mario Luis Fuentes, Manuel Canto Chac, Alicia Ziccardi y Arturo Mier y Terán, Agustín Escobar, Vania Salles y Ma. de la Luz Paz López, Enrique Valencia, Clemente Ruiz Durán, Enrique Valencia, Clemente Ruiz Durán.

Nudos críticos de la accountability social. Extrayendo lecciones de su institucionalización en América Latina. (Cunill)

Frente a insuficiencias en la teoría, es indispensabie escudriñar en la práctica para intentar derivar, a partir de ella, algunas lecciones. En este trabajo nos proponemos incursionar en esta tarea, abordándola desde una perspectiva "macro", más que "microsocial". En tal sentido, intentaremos explorar cuál es la oferta que en los últimos años se ha desarrollado desde el Estado para incrementar el control social sobre la administración pública en América Latina y qué lecciones es posible derivar. Antes de esto, realizaremos algunas precisiones conceptuales que permitan delimitar el foco de atención.

La rendición de cuentas y el control social. Una aproximación conceptual. (Cunill)

 

La rendición de cuentas hacia la sociedad y el control social son dos caras de la misma moneda que, aunque no agotan el problema de la rendición de cuentas†, constituyen una dimensión insoslayable para su potencionamiento. Hasta hace treinta años atrás, las acciones de vigilancia social sobre los asuntos públicos, en general, constituían un fenómeno  innominado. Actualmente son innegables tanto los desarrollos teóricos como la profusión práctica del control social. ¿Cómo explicar este auge en un tan breve período de tiempo? Esta es la primera pregunta a la que nos dedicaremos.
 
En segundo lugar, tras el reconocimiento de que el desarrollo del control social aparece inextricablemente ligado a los temas de la rendición de cuentas, la transparencia y la participación ciudadana, nos interrogaremos acerca de ¿Cuál es la especificidad del control social? Buscaremos en este sentido aportar a una caracterización conceptual que pueda iluminar las estrategias públicas tendentes a aumentar su eficacia.
 
Finalmente, bajo la conciencia de que la consolidación del control social como práctica societal está asociada a su institucionalización, exploraremos los factores que inciden en ella en la última sección.

Contraloría social y derechos sociales. El desafío de la integralidad. (Cunill)

 

El trabajo coloca el acento en el desafío de la integralidad tanto en el abordaje como en los diseños institucionales de la contraloría social. Asume que su especificidad estriba en su carácter autónomo y político, en tanto expresa la función regulativa de la sociedad sobre el Estado.
El primer argumento es que la exigibilidad de los derechos sociales, económicos y culturales requiere desplegarse en todos los espacios y procesos donde se dirimen sus alcances reales.
El segundo argumento es que la eficacia de la contraloría social –o sea, el que pueda devenir en consecuencias para los poderes públicos– está determinada en gran medida por los recursos de poder indirectos y directos que consagran la institucionalidad estatal. Su legitimidad, en cambio, depende de la autonomía plena de la contraloría social respecto del Estado. La manera como se maneje la tensión entre dependencia e independencia del Estado resulta clave.

Continuidades y reformas en el sistema de atención ciudadana del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. (Hevia y Gruenberg)

 

El objetivo principal de esta investigación fue analizar las relaciones existentes entre los cambios en la demanda y respuesta institucional y el desarrollo y reformas del Sistema de Atención Ciudadana (SAC) del programa Oportunidades. ¿Qué cambios o reformas ha sufrido en el tiempo el SAC? ¿Cómo se ha modificado la demanda ciudadana en el tiempo?, ¿Qué impactos han tenido estas reformas en la demanda ciudadana y en el tipo de respuesta institucional? 

Poder y ciudadanía en el combate a la pobreza (Introducción) (Hevia)

 

Este libro discute las potencialidades y límites de un programa de transferencias en efectivo condicionadas en los procesos de construcción ciudadana. Tomando el caso del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, que comenzó en 1997 con el nombre de Programa de Educación, Alimentación y Salud, Progresa, se revisan los efectos de su diseño, implementación y  operación en el ejercicio y protección de derechos de los más pobres.

¿Qué es la contraloría social? ¿Qué se puede hacer en Chile? Aclaración conceptual para iniciar la discusión. (Hevia)

En términos generales, se puede afirmar que la diferencia entre países corruptos y no corruptos radica, más que en la existencia de actos irregulares o ilícitos (que en todos los países existen), en las reacciones que estos actos generan: sanciones a los responsables o impunidad. En los últimos años, en Chile la percepción sobre la existencia de corrupción y la falta de transparencia aumenta, a pesar que, a diferencia de otros países de la región, se castiga en mayor proporción a los responsables. La corrupción se transforma en un problema que atenta contra la gobernabilidad democrática y afecta la confianza en general en las formas en que se aplican las políticas públicas, traspasando todos los niveles de gobierno (central y municipal) y partidos políticos

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